信息通信技术助力城市发展
主持人申江婴：目前，全球的城市化进程在加快，有统计显示，日本和美国前5大城市的GDP占全国GDP的份额高达70%~80%；英国、法国、韩国等最大城市的GDP占全国GDP的份额也达20%~30%；台北的GDP占到全台湾GDP的31%。不断发展的城市成为拉动中国GDP增长的火车头，同时，也带来了一系列的挑战，像交通拥堵、食品安全、环境污染、医疗资源紧张等等。而今年，国际电信联盟（ITU）将世界电信暨信息社会日主题定为“信息通信技术让城市生活更美好（Better city, better life with ICTs）”。首先请赵秘书长为我们解读一下国际电联确定这一主题的初衷及立意是什么？
赵厚麟：在过去的20多年里，全球除了个别地区外，和平取代了战争，稳定取代了动乱，发展取代了停滞。在新的形势下，人们对美好生活的追求，使得大量人口从农村和偏远地区涌入城市，在全球范围内，城市化进程到处可见。城市中积聚的人口越来越多，城市生活对人类生活的重要性，甚至对国家的稳定和发展的关键作用越来越彰显。21世纪是信息化年代。蓬勃发展的信息通信技术有力地推动了人类社会发展，不仅极大地改变了人们的生活方式，提高了人们的生活质量，也对全球摆脱贫困，缩小城乡差别赋予强大的推动力。事实表明，信息通信技术确实使人类社会的生活越来越美好。没有当代信息通信技术的应用，许多人们已经习以为常的生活习惯将成为不可能，人们的生活质量将会打一个大的折扣。
城市化后也带来许多新问题。加强城市人口之间的沟通和对城市进行有效管理需要一个有效的城市通信系统。而城市发展千头万绪，资金短缺，能否吸引足够的投资以建设一个令人满意的城市信息通信系统是各个城市都躲不过去的问题。有些国家在前一段集中资金建设了一批信息通信基础设施后有所松怠，也因此出现了一些问题。国际电联把今年的庆祝日的主题确定为“信息通信技术让城市生活更美好”，希望继续推动城市的信息化建设。
主持人申江婴：赵秘书长，您能否谈一下国际电联接下来还将采取哪些相关举措及活动来推进这一目标的实现？
赵厚麟：与往年一样，国际电联号召所有成员国围绕今年庆典的主题开展活动，宣传信息通信技术对城市社会各个方面和各个领域的重要作用，鼓励和推动加大在信息通信技术的投资力度，加强城市的可持续发展的智能化建设，用信息技术改善交通系统，增加节能和减少碳排放，提高城市应付紧急和突发事故的处理能力，要关注城市中弱势群体和残疾人的通信需求，等等。国际电联还特别提出要把城市中的所有各类学校用信息网连接起来。联合国秘书长潘基文和国际电信联盟秘书长图埃博士分别就今年的庆祝日的主题发表致辞，指导各国的庆祝日主题的宣传活动。
今年对信息通信领域还是一个特殊的年份。2005年举办的 “世界信息社会峰会（WSIS）”参照2000年联合国制定的“千年发展目标（MDG）”提出了到2015年信息社会建设的目标。今年正处于10年建设期的中间。在全球范围内，人们欣喜地看到，尽管时间刚刚过去5年，WSIS提出的部分目标，比如说，用通信手段把人类社会连接起来的目标已经提前实现。到2009年年底，移动电话用户数已经超过47亿，占全球人口总数的65%以上，今年更有可能超过50亿。在这庞大的数字中，绝大部分集中在各类大中小城市。国际电联希望各国通过回顾5年来的历程，交流成功经验，分析具体困难，切实面对挑战，争取在2015年前实现“世界信息社会峰会”确定的所有既定目标。
世界电信日主题首次与“世博”结合
主持人申江婴：赵秘书长，今年5.17的主题和2010年世界博览会主题“城市，让生活更美好”可谓交相辉映。不知道这是否是一种巧合？
赵厚麟：并非巧合。国际电联确定今年庆祝日的主题既是为了进一步推动城市信息通信技术的发展，也是与今年在上海举办的世界博览会的主题相呼应。实际上，早在2006年5月17日那一天，上海市和世博会的有关领导专程到日内瓦向驻日内瓦的联合国各有关机构推介世博会，热情邀请各组织参展。国际电信联盟受邀参加了会议，并表示了参展的积极意向。2007年年初，国际电联收到上海市有关领导的邀请信后立即复信，明确表示将从几个方面积极参加上海世博会。因此，2010年的庆祝日主题顺理成章地应该与上海世博会主题相呼应。由于对2010年的主题的选定没有太多的悬念，因此国际电联在2008年确定2009年的庆祝日主题时就一并确定了2010年的庆祝日主题。换句话说，今年的庆祝日主题早在两年前就已经正式选定了。
世界电信日庆典首次在中国举办
主持人申江婴：赵秘书长，既然世界电信日与世博会的主题遥相呼应，那么在行动上国际电联是否也会与世博会联合，继续这种呼应呢？
赵厚麟：今年5月17日，国际电联本身举办的“世界电信和信息社会日”的庆祝活动将从日内瓦挪到上海举办，也是第一次在中国举办。该庆典将由国际电联，工业和信息化部，上海世博局三方共同举办，在庆典活动上还将为马来西亚总理拉扎克、中国移动董事长兼首席执行官王建宙和互联网早期创始人之一罗伯特?卡恩颁发国际电联2010年世界电信和信息社会奖。除了庆典外，国际电联还将在世博园内的联合国馆从5月10日到17日举办一个“国际电信联盟（ITU）周”，届时将通过一些图片资料和论坛活动向公众介绍国际电信联盟。应主办者的邀请，国际电信联盟还将与上海世博局，宁波市政府，以及工业和信息化部一道于5月15日到5月16日在宁波举办上海世博会的第一个主题论坛，邀请全球信息通信技术领域内的知名专家学者和高层领导就信息化与社会发展进行讨论。
主持人申江婴：赵秘书长，您刚刚提到要在庆典活动上颁发2010年世界电信和信息社会奖，今年的获奖嘉宾在通过信息通信技术让城市生活更美好上做出了哪些贡献？
赵厚麟：信息通信技术为美好的未来铺平道路，它越来越左右着人们的生活方式和行为模式。今年的获奖者通过互联网和移动电话对联通世界以及保障世界各地用户安全使用互联网作出贡献。拉扎克作为马来西亚政府首脑，高度重视加强信息通信技术基础设施建设，并支持国际电联采取措施加强全球网络安全。王建宙是中国移动的总经理、董事长和首席执行官。中国移动运营着世界最大的移动网络，用户超过5亿，其网络覆盖中国所有的主要城市以及偏远的农村地区。罗伯特?卡恩是美国全国研究创新联合会总裁兼首席执行官。他在互联网的发展中发挥了关键性、开创性作用。
各国城市信息化发展尚不均衡
主持人申江婴：自上世纪90年代以来，信息技术的发展特别是信息高速公路的建设已经给社会带来了深刻的变革，进入新世纪后，移动通信、互联网等信息技术的成熟更是再次掀起信息社会的发展热潮。赵秘书长，在您看来，信息通信技术在城市生活等方面应发挥怎样的作用？目前在推进城市发展等方面取得了哪些成效？
赵厚麟：国际电联秘书长为世博会提供了一篇生动的文章，简要地描述了当代信息通信技术为人们的普通生活带来的便利和变化。建议有兴趣的朋友到世博会的网站上浏览一下。当代信息通信技术的特征是，信息处理数字化，信息接续高速化，信息显示高清化，网络连接便捷化，以及终端功能多样化和终端操作简单化。手机已经不再仅仅是通话工具，电子政务，电子商务，电子医疗，远程教育，遥控家居，层出不穷的信息通信技术的新应用不断给人们的生活带来惊喜，带来便利。
主持人申江婴：进入信息社会，信息化水平已经成为衡量城市发展的指标之一。赵秘书长，目前从全球范围来看，在推进城市发展及城市信息化方面，您认为有哪些比较成功的模式可以借鉴？整体发展处于一个怎样的水平？
赵厚麟：从信息通信技术现代化的普及程度来看，首尔，新加坡，中国香港，和北欧诸国的首都等城市属于全球城市信息化的第一梯队。这批城市都属于经济发达地区。在这些城市里，手机每百人拥有率高仅仅是一个方面。他们区别于其他城市的更重要的特征是，每百人拥有的宽带连接远远高于其他城市，各类信息通信手段的消费也相对较低。即便是这些城市，信息通信技术的使用还仅仅局限于以人与人之间的通信为主的范围。人与物的互动还处于起始阶段。“电子家居”还处于试用阶段。在发展中国家，大中城市的发展离不开这些城市的信息通信基础设施的快速发展。凡是信息通信基础设施发展较好的城市，那里的经济建设的速度就快。信息通信系统的发展对当地经济建设的拉动作用已经成为全球共识。因此，即使在一些最不发达国家的首都我们也能看到，当地的移动电话似乎已经不再是奢侈品。
主持人申江婴：赵秘书长，具体到中国，在您看来，我们的城市信息化发展与国际水平是否存在差距？又有哪些发展模式比较适合中国国情？对于国内城市信息化发展您还有什么好的建议？
赵厚麟：中国由于人口多，底子薄，尽管历经30多年的改革开放，经济建设已经跃入新的台阶，但按人口平均计算，中国在世界上还属于人均收入中等偏下的国家。中国信息通信的规模就国家规模而言，早已领先各国。但中国城市的规模大，人口密度高，而且城市之间相比也不平衡，因此，不可一概而论。北京，上海，广州等东部大中城市的信息化程度与东京，伦敦，巴黎等国外大都市相比并不逊色。中国内地的不少中小城市与发达国家的同等规格的城市相比还有不小的距离。我希望，有关方面能继续加大对城市信息化建设的投资，特别注意缩小各地城市信息化建设的差距，增强城市信息化和地区信息化的建设，以带动城市和地区内的持续稳定发展，建设好中国的和谐社会，让人民安居乐业，享受城市和信息通信技术带来的美好生活。
中国信息产业网